Αθήνα: 11/03/2011

ΠΡΟΣ:
κ. Λ. Κατσέλη Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
-κ. Αν. Νταλάρα, Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
-κ. Β. Τσιμπίδα Πρόεδρο Ο.Ε.Ε.
-Μέλη Δ.Σ. Ο.Ε.Ε
-Φορείς-Μέλη Ε.Σ.ΑμεΑ

---

Ζητείται η προσωπική παρέμβαση της Υπουργού για την κατάργηση εισοδηματικών κριτηρίων στα εισιτήρια κοινωνικού τουρισμού σε δικαιούχους ΑμεΑ του Ο.Ε.Ε.

Κυρία Υπουργέ,
Πληθαίνουν οι φωνές διαμαρτυρίας και αγανάκτησης των δικαιούχων ΑμεΑ εισιτηρίων κοινωνικού τουρισμού του Ο.Ε.Ε. για τον καθορισμό εισοδηματικών κριτηρίων και κατάθεσης μη απαραίτητων δικαιολογητικών για τη χορήγηση δελτίων σε συνοδούς βαριών κατηγοριών αναπηρίας.

Η Ε.Σ.ΑμεΑ, στις 7 Φεβρουαρίου 2011 με σχετική επιστολή της (αριθ. 416), έκρουε τον κώδωνα του κινδύνου για την τεράστια αδικία που θα σημειώνονταν, εάν στη χορήγηση εισιτηρίων κοινωνικού τουρισμού στα άτομα με αναπηρία καθορίζονταν εισοδηματικά κριτήρια. Το μέγεθος αυτής της αδικίας θα ήταν ακόμα μεγαλύτερο και συνταγματικά θα παραβίαζε την αρχή της ισονομίας, εάν στο ύψος του εισοδηματικού κριτηρίου που καθορίζονταν για τα άτομα με αναπηρία δεν λαμβάνονταν υπόψη το πρόσθετο κόστος που απαιτείται για την κάλυψη των αναγκών που πηγάζουν από την ίδια την αναπηρία. Το πρόσθετο αυτό κόστος είναι γεγονός ότι σε περιόδους οικονομικής κρίσης αυξάνει και αυξάνει επικίνδυνα όταν οι προνοιακές δομές υπολειτουργούν ή η ποιότητα των υπηρεσιών τους υποβαθμίζεται καθημερινά.

Ο Ο.Ε.Ε. έπραξε το αντίθετο και καθόρισε τα ίδια εισοδηματικά κριτήρια για όλους τους δικαιούχους. Σε απάντησή του στην προαναφερθείσα επιστολή μας -κοινοποιούμενη προς εσάς- ανέφερε: Το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού για την περίοδο 1/1/2010 έως 31/3/2012 αποφάσισε να ισχύσουν εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγηση Δελτίων Κοινωνικού Τουρισμού χωρίς εξαιρέσεις για όλες τις κατηγορίες δικαιούχων μη έχοντας άλλη επιλογή και δυνατότητα ικανοποίησης των αιτημάτων όλων των δικαιούχων λόγω των οικονομικών δυσχερειών του Οργανισμού, συμπληρώνοντας πιο κάτω: τα αιτήματα που αφορούν ειδικές ομάδες δικαιούχων όπως τα ΑμεΑ,… εξετάζονται με την πρέπουσα προσοχή και ευαισθησία.

Κυρία Υπουργέ,
Υποστηρικτικές πολιτικές για τα άτομα με αναπηρία δεν γίνονται με ευχολόγια. Κάποτε θα πρέπει οι φορείς της πολιτείας να μην επικαλούνται την ευαισθησία, αλλά να φροντίζουν να βρίσκουν δόκιμες λύσεις, οι οποίες θα ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες των ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους.

Ο καθορισμός εισοδηματικών κριτηρίων ίδιων με αυτών που καθορίζονται για τις ομάδες γενικού πληθυσμού δικαίως έχει φέρει αναστάτωση και αγανάκτηση στο σύνολο των ατόμων με αναπηρία. Αυταπόδεικτα δεν μπορεί ο συνταξιούχος χωρίς αναπηρία που έχει ετήσιο εισόδημα 17.000€ να βρίσκεται στην ίδια οικονομική θέση με τον συνταξιούχο που είναι άτομο με τετραπληγία και έχει το ίδιο εισόδημα εάν ληφθεί υπόψη ότι ο τελευταίος έχει ανάγκη 24άωρης συμπαράστασης από έτερο πρόσωπο. Πλήθος τέτοιου είδους παραδείγματα θα μπορούσαμε να αναφέρουμε για πολλές κατηγορίες αναπηρίας και χρόνιας πάθησης, όπως άτομα με βαριά νοητική αναπηρία, σύνδρομο down, αυτισμό κ.λπ. Το θέμα είναι ότι αυτά τα στοιχεία θα έπρεπε να ληφθούν σοβαρά υπόψη από τον Οργανισμό Εργατικής Εστίας.

Κυρία Υπουργέ,

Το μέγεθος της αδικίας είναι τόσο μεγάλο που θα πρέπει με δική σας παρέμβαση να διορθωθεί με τον επανακαθορισμό όλων των κριτηρίων, αφού ακόμη και για τη χορήγηση συνοδού σε βαριές αναπηρίες όπως νοητική αναπηρία, αυτισμός, σύνδρομο down, εγκεφαλική παράλυση κ.λπ. ζητείται βεβαίωση του ασφαλιστικού φορέα. Για άλλη μια φορά τα άτομα με αναπηρία καλούνται σε ατέρμονες γραφειοκρατικές διαδικασίες για να αποδείξουν το αυτονόητο.

Με το προαναφερθέν έγγραφό μας στις 7-2-2011 προτείναμε: να μην ζητείται βεβαίωση του ασφαλιστικού φορέα για τα άτομα με αναπηρία από την οποία να προκύπτει αναγκαιότητα συνοδείας αλλά να καθορισθούν εκ των προτέρων στο πρόγραμμα εκείνες οι κατηγορίες αναπηρίας που χρήζουν ανάγκης συνοδείας. Προτείναμε επίσης ο καθορισμός των κατηγοριών αναπηρίας που χρήζουν συνοδείας να γίνεται μετά από γνωμοδότηση της Ε.Σ.ΑμεΑ. λόγω της επαρκούς γνώσης της επί του αντικειμένου. Ούτε αυτή η πρότασή μας ελήφθη υπόψη!
΄
Εάν είχαν ληφθεί υπόψη οι προτάσεις μας από τον Οργανισμό Εργατικής Εστίας θα είχαν αποφευχθεί τα προβλήματα που παρουσιάζονται κατά την εφαρμογή αυτού του Κοινωνικού Προγράμματος. Διαπιστώνεται για πολλοστή φορά ότι οι φορείς της Πολιτείας που ασκούν δημόσιες πολιτικές θα πρέπει να κατανοήσουν τη σημασία της συνεργασίας τους με τους φορείς του αναπηρικού κινήματος και το συμβουλευτικό ρόλο τους.

Ζητούμε την προσωπική σας παρέμβαση για την επίλυση των ανωτέρω θεμάτων σε αναγνώριση του κοινωνικού δικαίου.

Με εκτίμηση

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ 

Ι. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ