Αθήνα: 15/03/2011

ΠΡΟΣ:
κ. Γ. Κουτρουμάνη, Αναπληρωτή Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
-Γραφείο Πρωθυπουργού κ. Γ. Παπανδρέου
-Γραφείο Υπουργού κ. Λ. Κατσέλη
-Γραφείο Υπουργού Υγείας κ. Αν. Λοβέρδου
-κ. Μ. Τιμοσίδη, Υφυπουργό Υγείας
-κ. Αθ. Δρέττα, Γεν. Γραμματέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων
-κ. Γ. Κατριβάνο, Γεν. Γραμματέα Πρόνοιας
-κ. Ρ. Σπυρόπουλο, Διοικητή ΙΚΑ.
-κ. Κων. Νικόλη, Υποδιοικητή ΙΚΑ
-κ. Ι. Σαριβουγιούκα, Υποδιοικητή ΙΚΑ
-κ. Διον. Πατστούρη, Υποδιοικητή ΙΚΑ
-Διεύθυνση Αναπηρίας ΙΚΑ
-Φορείς – Μέλη Ε.Σ.ΑμεΑ.

---

Επίσπευση διαδικασιών εφαρμογής των διατάξεων του ν. 3863/10 για την οργάνωση και λειτουργία του νέου Κέντρου Πιστοποίησης της Αναπηρίας και την έκδοση νέου ΚΕΒΑ

Κύριε Υπουργέ,

Με το παρόν έγγραφό μας θα θέλαμε να επισημάνουμε την καθυστέρηση που έχει σημειωθεί στην εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 6 & 7 του ν. 3863/ΦΕΚ 115/15-7-2010, οι οποίες αφορούν στην οργάνωση και λειτουργία του ενιαίου Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας και στην κατάρτιση νέου Κανονισμού Εκτίμησης Βαθμού Αναπηρίας, βάσει του οποίου θα καθορίζεται το ποσοστό αναπηρίας.

Σύμφωνα με το άρθρο 7 ο νέος Κανονισμός θα είχε καταρτιστεί εντός εξαμήνου από την ημερομηνία ψήφισής του, δηλαδή από τις 15-7-2010. Η Ειδική Επιστημονική Επιτροπή που γνωμοδοτεί επί του νέου ΚΕΒΑ, στην οποία συμμετέχει και η Ε.Σ.ΑμεΑ., δεν έχει συνεδριάσει ούτε μία φορά έως και σήμερα, παρόλο που έχει ζητηθεί από την αρμόδια υπηρεσία ο ορισμός εκπροσώπου της σε αυτήν.

Ο πίνακας του Ειδικού Σώματος Ιατρών που θα συμμετέχουν στο Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας δεν έχει καταρτιστεί ακόμη. Τα Προγράμματα Ειδικής Εκπαίδευσης του προαναφερθέντος Σώματος δεν έχουν ακόμη εκπονηθεί από την Διεύθυνση Αναπηρίας του Ι.Κ.Α. η οποία είναι αρμόδια για το σκοπό αυτό,, βάσει του άρθρου 6 του ν. 3863/10. Ομοίως, δεν έχει ακόμη συγκροτηθεί η επταμελής Επιτροπή αξιολόγησης της εκπαίδευσης των ιατρών Ειδικού Σώματος Ιατρών του ΚΕΠΑ στην οποία συμμετέχει και εκπρόσωπος της Ε.Σ.ΑμεΑ.

Σύμφωνα δε με τον νόμο από την 1η Απριλίου 2011, ημερομηνία κατά την οποία (βάσει του νόμου) θα ήταν έτοιμο το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας, καταργούνται όλες οι εν ενεργεία Επιτροπές Πιστοποίησης της Αναπηρίας.

Στον αέρα επίσης βρίσκεται η κατάρτιση του Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία, το οποίο θα τηρείται στη Διεύθυνση Αναπηρίας του ΙΚΑ, όπως και η Υπουργική Απόφαση, βάσει της οποίας θα καθορίζονταν ο τρόπος και τα κριτήρια κατάρτισης του μητρώου.

Κύριε Υπουργέ,

Η αναγκαιότητα εφαρμογής αυτών των διατάξεων που αφορούν στη λειτουργία ενός ενιαίου Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας έχει αναγνωριστεί από την ελληνική Πολιτεία και αποτελεί πάγιο αίτημα του αναπηρικού χώρου.

Οι διατάξεις του τελευταίου ασφαλιστικού νόμου έδωσαν ελπίδες στον αναπηρικό χώρο, ο οποίος ταλαιπωρείται δεκαετίες τώρα από τον κατακερματισμό, την αντιεπιστημονικότητα, και τη διαφθορά που διέπει το υπάρχον σύστημα αξιολόγησης της αναπηρίας. Ένα σύστημα που ανήκει σε παρελθούσες εποχές και έχει πολλές φορές ενοχοποιήσει τα ίδια τα άτομα με αναπηρία, καταρρακώνοντας την αξιοπρέπεια των ιδίων και των οικογενειών τους.

Κύριε Υπουργέ,

Ζητούμε την προσωπική σας παρέμβαση για να επιταχυνθούν οι διαδικασίες που θα οδηγήσουν στην οργάνωση και εύρυθμη λειτουργία του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας. Τα άτομα με αναπηρία αυτό το διάστημα περνούν για επανέλεγχο των ποσοστών αναπηρίας τους από τις Υγειονομικές Επιτροπές που λειτουργούν βάσει των αρχών του προαναφερθέντος απαρχαιωμένου συστήματος αξιολόγησης της αναπηρίας. Η κατάσταση αυτή των συνεχών επαναξιολογήσεων, με κριτήρια και προϋποθέσεις που αγνοούν τα σύγχρονα επιστημονικά και κοινωνικά δεδομένα για την αναπηρία, δεν μπορεί να συνεχιστεί.

Ζητούμε την προσωπική σας παρέμβαση για την επίσπευση των παρακάτω διαδικασιών:

Άμεση συγκρότηση και λειτουργία της Γνωμοδοτικής Επιστημονικής Επιτροπής για την κατάρτιση του νέου ΚΕΒΑ.
Κατάρτιση του πίνακα συμμετεχόντων στο Ειδικό Σώμα Ιατρών του νέου Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας.
Άμεση εκπόνηση των ειδικών προγραμμάτων εκπαίδευσης του Ειδικού Σώματος Ιατρών μετά την ολοκλήρωση έκδοσης του νέου ΚΕΒΑ.
Συγκρότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης της Εκπαίδευσης των Ιατρών σε χρόνο προγενέστερο της εκπαίδευσής τους, ώστε να είναι έτοιμη να ανταποκριθεί στο έργο της.
Συγκρότηση Επιτροπής του Υπουργείου Εργασίας, της Διεύθυνσης Αναπηρίας του Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων και των εκπροσώπων της Ε.Σ.ΑμεΑ. για την μελέτη θεσμικών παρεμβάσεων βελτίωσης των διατάξεων του ν. 3863/2010, δεδομένου ότι η Ε.Σ.ΑμεΑ. είχε επισημάνει στρεβλώσεις και αδυναμίες των κατά τα άλλα θετικών διατάξεων του νόμου, κατά την περίοδο επεξεργασίας τους.

Κύριε Υπουργέ,

Γνωρίζουμε την θετική συμβολή σας στην κατάρτιση των ανωτέρω διατάξεων και της ένταξής τους σε αυτό το νομοσχέδιο, γι’ αυτό είμαστε βέβαιοι για την κατανόηση των προαναφερθέντων και την άμεση ικανοποίηση των αιτημάτων μας.

Με εκτίμηση

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ 

Ι. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ