Αθήνα: 16/11/2011

ΠΡΟΣ:
κ. Γ. Κουτρουμάνη, Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
- Γραφείο Πρωθυπουργού κ. Λ. Παπαδήμο
- Γεν. Γραμματέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων
- κ. Ρ. Σπυρόπουλο, Διοικητή ΙΚΑ
- κ. Ξένο, Διευθυντή Δ/νσης Αναπηρίας ΙΚΑ
- Φορείς – Μέλη Ε.Σ.ΑμεΑ

---

Προτάσεις για την εύρυθμη λειτουργία ΚΕΠΑ

Κύριε Υπουργέ,

Με το παρόν έγγραφό μας θέτουμε υπόψη σας θέματα που αφορούν στην εύρυθμη λειτουργία του ΚΕΠΑ. Η Ε.Σ.ΑμεΑ., όπως γνωρίζετε, εξέφρασε την ικανοποίησή της και χαιρέτισε την ίδρυση και λειτουργία του ενιαίου Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ) με τη θέσπιση των διατάξεων 6 & 7 του ν. 3863/2010, αφού το μέχρι πρότινος σύστημα πιστοποίησης της αναπηρίας παρουσίαζε χρόνιες αδυναμίες και δισεπίλυτα προβλήματα, τα οποία είχαν άμεση επίδραση στο χώρο των ατόμων με αναπηρία.

 

Σε αυτή την προσπάθεια η Ε.Σ.Α.μεΑ. στάθηκε και συνεχίζει να στέκεται αρωγός για την επιτυχή ολοκλήρωση αυτού του εγχειρήματος. Με αίσθημα ευθύνης καταθέσαμε στη Διοίκηση του ΙΚΑ που έχει στην ευθύνη του το σχεδιασμό οργάνωσης και λειτουργίας του, πολυσέλιδη επιστολή με συγκεκριμένες προτάσεις επί του θέματος, οι οποίες εάν είχαν ληφθεί υπόψη από το ξεκίνημα του εγχειρήματος θα είχαν αποφευχθεί λάθη και καθυστερήσεις. Δυστυχώς όμως ο τρόπος που έχει δομηθεί το ΚΕΠΑ δημιουργεί νέα απίστευτη ταλαιπωρία και δυσβάστακτο οικονομικό κόστος για τα άτομα με αναπηρία.

Δύο μήνες έχουν περάσει από την έναρξη των λειτουργιών του ΚΕΠΑ, κατά τους οποίους σημειώνουμε ως μέγιστο πρόβλημα την έλλειψη Διευθύνσεων ΚΕΠΑ σε μεγάλες Περιφέρειες της χώρας. Η έλλειψη αυτή έχει ως αποτέλεσμα την αδυναμία εξυπηρέτησης ατόμων με αναπηρία που πρέπει το ποσοστό αναπηρίας τους να επανεκτιμηθεί ή ατόμων που η αναπηρία ή χρόνια πάθηση εμφανίσθηκε πρόσφατα ή ατόμων που οι υποθέσεις τους παραμένουν εκκρεμείς αφού δεν είχαν εξεταστεί από τις καταργούμενες Υγειονομικές Επιτροπές.

Δισεπίλυτα είναι τα προβλήματα για τους κατοίκους νησιωτικών περιοχών όπως η Χίος, η Σάμος, η Κάλυμνος, η Λήμνος και άλλες νησιωτικές περιοχές στις οποίες δεν προβλεφθεί ίδρυση Διεύθυνσης ΚΕΠΑ. Έλλειψη παρατηρείται σε όλες τις μεγάλες πληθυσμιακά πόλεις της Δυτικής Ελλάδας που εξυπηρετούνται από το ένα και μοναδικό κατάστημα ΚΕΠΑ της Πάτρας.

Ασάφεια, σύγχυση και κακή πληροφόρηση έχει οδηγήσει σε υπερφόρτωση του συστήματος πιστοποίησης της αναπηρίας, αφού δεν έχει εκδοθεί διευκρινιστική εγκύκλιος σύμφωνα με την οποία θα γίνεται σαφές ότι έχουν ισχύ γνωματεύσεις που έχουν ήδη εκδοθεί από τις Υγειονομικές Επιτροπές του προηγούμενου συστήματος και έχουν την ένδειξη επ’ αόριστον ή χρονικά δεν έχουν λήξει ακόμη.

Για την επίλυση των ανωτέρω προβλημάτων ζητούμε την προσωπική σας παρέμβαση, ώστε οι καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες (Γεν. Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Ασφαλιστικά Ταμεία) να προχωρήσουν στην έκδοση εγκυκλίων με τις οποίες θα ρυθμίζονται τα ακόλουθα θέματα:

-οι γνωματεύσεις που έχουν την ένδειξη επ’ αόριστον/εφόρου ζωής έχουν ισχύ και γίνονται δεκτές για όλες τις χρήσεις
-οι γνωματεύσεις που δεν έχουν λήξει χρονικά π.χ. έχουν εκδοθεί προ εξαμήνου και αναγράφουν έχουν ισχύ για τα επόμενα τρία χρόνια θα γίνονται δεκτές για την παροχή υπηρεσιών για την οποία έχουν εκδοθεί.
-Έκδοση εγκυκλίου με την οποία θα δίδεται οδηγία σε κάθε ασφαλιστικό ταμείο να επισπεύσει την παράδοση του φακέλου εκκρεμών υποθέσεων στους αιτούντες, προκειμένου να επισπευστεί η διαδικασία συλλογής ή επικαιροποίησης των δικαιολογητικών τους.
-Εξέταση εκκρεμών ή και νέων υποθέσεων από τις Νομαρχιακές Υγειονομικές Επιτροπές που λειτουργούν στους νομούς εκείνους στους οποίους δεν έχει ανακοινωθεί ακόμη η λειτουργία τοπικής Διεύθυνσης ΚΕΠΑ, προκειμένου να εξυπηρετηθούν τα άτομα με αναπηρία που διαβιούν σε αυτούς του νομούς.
-Παραλαβή ιατρικών γνωματεύσεων μόνο από γιατρούς που υπηρετούν στα Δημόσια Γενικά ή Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία και γιατρούς του Ε.Ο.Π.Υ.Υ, υπό την προϋπόθεση ότι το κόστος των 46,16 € για την κατάθεση της αίτησης θα βαραίνει τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ.
-Πρόβλεψη για διερμηνείς ελληνικής νοηματικής γλώσσας προκειμένου να εξυπηρετούνται οι αιτούντες κωφοί για την πιστοποίηση της αναπηρίας και αξιολόγησης του ποσοστού αναπηρίας τους.

Θεωρούμε απαράδεκτο το γεγονός ότι οι αιτούντες την πιστοποίηση της αναπηρίας τους και αξιολόγηση του ποσοστού αναπηρίας τους, δηλαδή άτομα που ζουν με πενιχρά έως και μηδαμινά εισοδήματα, θα καταβάλλουν το εξωφρενικό για την παρούσα οικονομική περίοδο των 46,16€.

Κύριε Υπουργέ,

Η εύρυθμη λειτουργία του πολλά υποσχόμενου ενιαίου Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας αποτελεί θέμα προτεραιότητας για τη χώρα, η οποία στην παρούσα φάση δοκιμάζεται σκληρά. Ολιγωρίες και επαναλήψεις λαθών δεν επιτρέπονται αυτή τη δύσκολη οικονομικά περίοδο.

Εν’ αναμονή των ενεργειών σας και της ενημέρωσής μας επί αυτών.

Με εκτίμηση

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Ι. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ

 

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ