Αθήνα: 19/01/2012

ΠΡΟΣ:
1. Πρόεδρο και Μέλη Δ.Σ. Ε.Ο.Π.Υ.Υ.
2. Δ/νση Σχεδιασμού & Ανάπτυξης Υπηρεσιών
Υγείας Ε.Ο.Π.Υ.Υ.

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
-Γραφείο Υπουργού Εργασίας, Κου Γ. Κουτρουμάνη
-Γραφείο Υπουργού Υγείας Κου Αν. Λοβέρδου
-Γραφείο Υφυπουργού Υγείας Κου Μ. Τιμοσίδη
-Γραφείο Υφυπουργού Υγείας Κου Μ. Μπόλαρη
-Πρόεδρο και Μέλη Διαρκούς Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων
-Πρόεδρο και Μέλη Υποεπιτροπής Θεμάτων Αναπηρίας Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Ισότητας
Νεολαίας και Δικαιωμάτων του Ανθρώπου
-κ. Αθ. Δρέττα, Γεν. Γραμματέα Κοινωνικής Ασφαλίσεων
-κ. Γ. Πολύζο, Γεν. Γραμματέα Υγείας
-κ. Γ. Κατριβάνο, Γεν. Γραμματέα Πρόνοιας
-κ. Α. Δημόπουλο, Γεν. Γραμματέα Δημόσιας Υγείας
-Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ. & λοιπούς Φορείς Μέλη Ε.Σ.ΑμεΑ

---

""Άμεση απόφαση από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ για τη λήψη μέτρων παροχής υποστηρικτικών υπηρεσιών σε άτομα με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες και αποτροπής της κατάρρευσης των Κέντρων Διημέρευσης και Ημερήσιας Νοσηλείας των Ατόμων με Βαριές Αναπηρίες" "

Αξιότιμοι κύριοι,

Ο νέος Κανονισμός Παροχών του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και ο σχεδιασμός των υπηρεσιών του παρουσιάζει τεράστιο κενό σε ότι αφορά την παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών στα άτομα με βαριές αναπηρίες (νοητική αναπηρία, αυτισμό, σύνδρομο down, εγκεφαλική παράλυση κ.λπ), κυρίως μετά την ενηλικίωσή τους, καθώς επίσης και προβλήματα στη διασφάλιση της λειτουργίας των Κέντρων Διημέρευσης – Ημερήσιας Φροντίδας Ατόμων με Βαριές Αναπηρίες.

Το έλλειμμα αυτό σε ότι αφορά τις παροχές Ειδικής Αγωγής* συνδέεται με το άρθρο 17 «Ειδική Αγωγή» του Κανονισμού Παροχών του Ε.Ο.Π.Υ.Υ., το οποίο στη βάση του αποτελεί θετικό βήμα για τα άτομα με βαριές αναπηρίες. Συγκεκριμένα, το πρόβλημα συνίσταται στο ότι το άρθρο 17 «Ειδική Αγωγή¨ ισχύει έως την ηλικία των 18 ετών. Σε ότι αφορά τη διασφάλιση της λειτουργίας των Κέντρων Διημέρευσης –

_______________________________________________________________________________________________________
* Θεραπευτικές πράξεις που συνιστούν την Ειδική Αγωγή: λογοθεραπεία – εργοθεραπεία – ειδική διαπαιδαγώγηση- ομαδική και ατομική ψυχοθεραπεία- θεραπεία συμπεριφοράς- εκμάθηση δυσκολιών- λογοπαιδικές ασκήσεις- συμβουλευτική γονέων- ψυχολογική υποστήριξη

Ημερήσιας Φροντίδας Ατόμων με Αναπηρία, που ως γνωστόν αντιμετωπίζουν ήδη τεράστια οικονομικά προβλήματα εξαιτίας της συνεχούς υποχρηματοδότησής τους, σημειώνουμε ότι δεν έχει προβλεφθεί από το αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Εργασίας, το ΣΥΣΠΥ, σχέδιο Σύμβασης μεταξύ του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και των Κέντρων Διημέρευσης – Ημερήσιας Φροντίδας.

Επί αυτού σημειώνουμε ότι το Σχέδιο Σύμβασης που αφορά στα Κέντρα Αποθεραπείας – Αποκατάστασης (αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας) δεν έχει από επιστημονικής απόψεως ουδεμία σχέση με τα Κέντρα Διημέρευσης –Ημερήσιας Φροντίδας Ατόμων με Αναπηρίες.

Σε σχέση με το άρθρο 17, η παροχή Ειδικής Αγωγής στα άτομα με νοητικές νευρολογικές και ψυχικές παθήσεις έως μόνο την ηλικία των 18 ετών και η έλλειψη πρόβλεψης παροχής Ειδικής Αγωγής μετά το 18ο έτος σημαίνει ότι μετά την ενηλικίωσή τους τα άτομα αυτά αφήνονται ολοκληρωτικά στην τύχη τους. Επί της αρχής, η διακοπή των θεραπευτικών πράξεων που συνιστούν την ¨Ειδική Αγωγή¨ για τα ενήλικα άτομα με νοητικές, ψυχικές, νευρολογικές παθήσεις σημαίνει, με μαθηματική ακρίβεια, ότι τα θεραπευτικά οφέλη που έχουν αποκομίσει πριν το 18ο έτος ηλικίας τους ακυρώνονται σε σύντομο χρονικό διάστημα.

Σε ότι αφορά τα Κέντρα Διημέρευσης – Ημερήσιας Νοσηλείας Ν.Π.Ι.Δ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα σημειώνουμε ότι:

1. Στην πλειονότητά τους ιδρύθηκαν και λειτουργούν επί σειρά ετών από τους ίδιους του γονείς των
ατόμων με βαριές αναπηρίες,
2. Παρείχαν υποστηρικτικές υπηρεσίες στα άτομα με βαριές αναπηρίες πριν και μετά την ενηλικίωσή
τους καλύπτοντας τις απαραίτητες από ιατρικής απόψεως θεραπευτικές πράξεις, καλύπτοντας
συντοχρόνως το αδιέξοδο στο οποίο θα βρίσκονταν οι ίδιοι και οι οικογένειές τους, κυρίως μετά την ενηλικίωσή τους,
3. Για την παροχή υπηρεσιών Ημερήσιας φροντίδας σε άτομα με βαριές αναπηρίες προ και μετά το 18ο έτος πολλά από αυτά τα Κέντρα λάμβαναν, μέσω αποδείξεων, από τα Ασφαλιστικά Ταμεία τα προβλεπόμενα που ορίζει το Κρατικό Τιμολόγιο,
4. Μικρός αριθμός αυτών των Κέντρων είχε συνάψει συμβάσεις με τα επιμέρους ασφαλιστικά ταμεία οι οποίες σύμφωνα με τις οδηγίες που έχουν δοθεί, χωρίς να αποσταλούν επισήμως αλλά απλώς μέσω ανάρτησης σε ηλεκτρονικές σελίδες των επιμέρους ασφαλιστικών ταμείων, ίσχυαν έως τις 31/12/2011.
5. Τα Κέντρα Διημέρευσης – Ημερήσιας Φροντίδας ΑμεΑ είχαν συνάψει Συμβάσεις με τα Ασφαλιστικά Ταμεία και λάμβαναν το νοσήλειο σύμφωνα με τις παρεχόμενες υπηρεσίες βάσει του ακόλουθου θεσμικού πλαισίου: ΦΕΚ 789/6-10-93/Υ.Α. Υ4Α/οικ. 9452, Π.Δ. 395/1993, ΦΕΚ. 231/22.11.2005 (καθορισμός ύψους νοσηλείων για τα Κέντρα Διημέρευσης –Ημερήσιας Φροντίδας).

Κύριε Πρόεδρε και Μέλη του Δ.Σ. του Ε.Ο.Π.Υ.Υ.,

Για να μην βρεθούν σε τραγικό αδιέξοδο τα άτομα με βαριές αναπηρίες και οι οικογένειές τους και για να μην οδηγηθούν σε κλείσιμο τα Κέντρα που παρέχουν υποστηρικτικές υπηρεσίες σε πολίτες με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες, πρέπει να προχωρήσετε στις ακόλουθες ενέργειες:

1. Σύσταση Επιτροπής του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. το οποίο θα εξετάσει την άμεση τροποποίηση του άρθρου 17 ώστε να καλύπτει τη χορήγηση Ειδικής Αγωγής σε άτομα με νοητικές, νευρολογικές και ψυχιατρικές παθήσεις και διάχυτα προβλήματα διαταραχής της ανάπτυξης (αυτισμό, σύνδρομο Rett, asperger κ.λπ.) προβλήματα μετά το 18ο έτος,
2. Άμεση παρέμβαση του Δ.Σ. του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. στη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας για την κατάρτιση σχεδίου Σύμβασης του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. με τα Κέντρα Διημέρευσης - Ημερήσιας Νοσηλείας των Ατόμων με Βαριές Αναπηρίες,
3. Συνέχιση του παλαιού συστήματος απόδοσης των τιμών θεραπευτικών πράξεων που διενεργούν τα Κέντρα Υποστήριξης ΑμεΑ βάσει του Κρατικού Τιμολογίου και αυτόματη ανανέωση των Συμβάσεων όσων Κέντρων Υποστήριξης Ατόμων με Βαριές Αναπηρίες είχαν συνάψει Συμβάσεις με τα ασφαλιστικά ταμεία, έως ότου καταρτιστεί το νέο Σχέδιο Σύμβασης του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. με τα Κέντρα Διημέρευσης και Ημερήσιας Νοσηλείας,
4. Διαβούλευση με την Ε.Σ.Α.μεΑ επί του Σχεδίου Σύμβασης που αφορά στα Κέντρα Διημέρευσης – Ημερήσιας Νοσηλείας των Ατόμων με Βαριές Αναπηρίες.

Αξιότιμοι Κύριοι,

Το σύνολο των ανωτέρω προβλημάτων εμφανίστηκαν για άλλη μια φορά εξαιτίας της ολιγωρίας της Πολιτείας να πράξει το αυτονόητο, μέσω συγκεκριμένου σχεδίου διακριτών και στοχευμένων μέτρων για τα άτομα με αναπηρία.

Η επιτάχυνση των διαδικασιών επίλυσής τους αποτελεί στην παρούσα φάση το ελάχιστο που μπορεί να πράξετε ως αρμόδιος και Κεντρικός φορέας παροχής υπηρεσιών, για να μην για να μην καταρρεύσουν τα Κέντρα Υποστήριξης των Ατόμων με Βαριές Αναπηρίες και υποβαθμιστεί περαιτέρω η ποιότητα της ζωής των ατόμων με βαριές αναπηρίες και των οικογενειών τους, γεγονός που θα οδηγήσει σε πλήρη εξαθλίωσή τους.

Με εκτίμηση

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Ι. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ

 

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ