Αθήνα: 11/02/2013

ΠΡΟΣ:
κ. Γ. Στουρνάρα, υπουργό Οικονομικών
κ. Βρούτση, υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
Πίνακας Αποδεκτών

---

Παράσταση Διαμαρτυρίας της Ε.Σ.Α.μεΑ. και των φορέων μελών της

Κύριοι Υπουργοί,

Οι διατάξεις του ν. 4093/2012 και του ν.4111/2011 με τις οποίες μειώνονται οι συντάξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα καθώς και οι μισθοί εργαζομένων δημοσίου τομέα, ΔΕΚΟ, ΟΤΑ Α΄ και Β΄ Βαθμού  στον οποίο  λαμβάνουν χώρα τροποποιήσεις των διατάξεων του ν. 4093/23012 έχουν ήδη εφαρμοστεί και οδηγούν την πλειονότητα των μελών της αναπηρικής οικογένειας στην οικονομική εξαθλίωση.

Η αδιαφορία της Κυβέρνησης να προστατεύσει την αναπηρική οικογένεια από τις πρόσφατες επώδυνες μειώσεις των συντάξεων και μισθών, καθώς και η έλλειψη σχεδιασμού συντονισμένων προστατευτικών πολιτικών και μέτρων για την αναπηρία αποτέλεσε κεντρικό ζήτημα του Εκλογοαπολογιστικού Συνεδρίου της Ε.Σ.ΑμεΑ,, το οποίο έλαβε χώρα στις 8- 9 Φεβρουαρίου 2013 στην Αθήνα. 

Εκατοντάδες σύνεδροι από κάθε γωνιά της χώρας σε αυτό το Συνέδριο εξέφρασαν την έντονη διαμαρτυρία και αγανάκτησή τους για την ανάλγητη στάση των υπουργείων Οικονομικών και Εργασίας σε ότι αφορά τις προτάσεις της Ε.Σ.ΑμεΑ  για την προστασία των εισοδημάτων των μελών της αναπηρικής  οικογένειας η οποία δέχεται με ιδιαίτερη σφοδρότητα τις αρνητικές συνέπειες της εντεινόμενης οικονομικής κρίσης.

Σας είναι γνωστό ότι η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία έχει καταθέσει με σειρά επιστολών της προτάσεις επί των διατάξεων του ν. 4093/20123 και των διατάξεων των πράξεων νομοθετικού περιεχομένου (ν. 4111/2013)  που ακολούθησαν, με  μοναδικό σκοπό την προστασία των συνταξιούχων και εργαζομένων που είναι οι ίδιοι άτομα με αναπηρία ή είναι γονείς/κηδεμόνες που έχουν στη φροντίδα τους άτομα με βαριά αναπηρία.

Κύριοι υπουργοί,

Με ιδιαίτερο ενδιαφέροντα αναμέναμε, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του ιδίου του υπουργού  Οικονομικών τη σύγκληση σύσκεψης στελεχών του υπουργείου Οικονομικών, του υπουργείου Εργασίας και εκπροσώπων της Ε.Σ.ΑμεΑ. για να συζητηθούν αναλυτικά οι προτάσεις μας και να καταλήξουμε στη λήψη ουσιαστικών μέτρων προστασίας των συνταξιούχων αναπηρίας του δημοσίου και ιδιωτικού τομέα και των εργαζομένων με αναπηρία του δημοσίου και ευρύτερου δημοσίου τομέα. Δυστυχώς όμως η σύσκεψη αυτή δεν πραγματοποιήθηκε, ενώ οι διατάξεις των ν. 4093/12 και 4111/13 εφαρμόζονται και έχουν ήδη επιφέρει σημαντικές μειώσεις στις συντάξεις και στους μισθούς των ατόμων με αναπηρία και μελών των οικογενειών τους που έχουν στη φροντίδα τους άτομα με βαριά αναπηρία.

Μπροστά σε αυτή την τραγική κατάσταση που βιώνουν τα άτομα με αναπηρία και οικογένειές τους όλης της χώρας, όπως αυτή αποτυπώθηκε από όλους ανεξαιρέτως του Συνέδρους στο πρόσφατο Συνέδριο της Ε.Σ.Α.μεΑ., η νεοεκλεγείσα Διοίκησή της  αποφάσισε να προβεί σε Παράσταση Διαμαρτυρίας έξω από το υπουργείο Οικονομικών στην Οδό Νίκης 5 στο Σύνταγμα, την Παρασκευή 15 Φεβρουαρίου 2013, στις 10 το πρωί, ζητώντας εδώ και τώρα την λήψη νομοθετικών μέτρων για την προστασία των πενιχρών εισοδημάτων της αναπηρικής οικογένειας.

Η προστασία αυτή δεν μπορεί να επιτευχθεί παρά μόνο με την υιοθέτηση των ακόλουθων προτάσεών μας:

Πρόταση 1^η: Τροποποίηση των διατάξεων του ν.  4011/13 «Τροποποιήσεις του ν. 4093/12 και Κύρωση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου»  που αφορά στις συντάξεις αναπηρίας του Δημοσίου τομέα.

Η παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4111/13 «Τροποποιήσεις του ν. 4093/12 και Κύρωση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου» ζητούμε να αντικατασταθεί ως εξής:

«Η  περίπτωση δ. της υποπαραγράφου Β.3 του άρθρου 1 του Ν. 4093/2012 αντικαθίσταται ως εξής «Εξαιρούνται των ανωτέρω μειώσεων όσοι λαμβάνουν με τη σύνταξή τους επίδομα ανικανότητας του άρθρου 54 του π.δ. 169/2007 (Α’210) ή των άρθρων 100 έως και 104 του π.δ. 168/2007 (Α’209) ή συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις των νόμων 1897/1990 (Α’120) και 1977/1991 (Α’185), καθώς και οι συνταξιούχοι που έχουν ανάπηρο σύζυγο ή ανάπηρο τέκνο σε  ποσοστό 67% και άνω. Επίσης, εξαιρούνται της ανωτέρω μείωσης οι συνταξιούχοι του Δημοσίου , γενικά, οι οποίοι είναι ανίκανοι για την άσκηση κάθε βιοποριστικού επαγγέλματος κατά ποσοστό 80% και άνω».

Πρόταση 2η: Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4111/13  σε ότι αφορά το μέτρο της  κατάργησης δώρων εορτών αδείας στους συνταξιούχους δημοσίου τομέα.

Η παρ. 4 του  άρθρου 1 του ν. 4111/13 «Τροποποιήσεις του ν. 4093/12 και Κύρωση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου ζητούμε να αντικατασταθεί ως εξής:

Στο τέλος της υποπαραγράφου Β.4 του άρθρου 1 του Ν. 4093/2012 προτείνουμε να προστεθεί εδάφιο ως εξής: «Εξαιρούνται από τις ρυθμίσεις όσοι λαμβάνουν με τη σύνταξή τους επίδομα ανικανότητας του άρθρου 54 του π.δ. 169/2007 (Α’210) ή των άρθρων 100 εως και 104 του π.δ. 168/2007 (Α’209) ή συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις των νόμων 1897/1990 (Α’120) και 1977/1991 (Α’185), καθώς και οι συνταξιούχοι που έχουν ανάπηρο σύζυγο ή ανάπηρο τέκνο σε  ποσοστό 67% και άνω. Επίσης, εξαιρούνται της ανωτέρω μείωσης οι συνταξιούχοι του Δημοσίου , γενικά, οι οποίοι είναι ανίκανοι για την άσκηση κάθε βιοποριστικού επαγγέλματος κατά ποσοστό 80% και άνω».

Πρόταση 3η: Για εξαιρετικούς λόγους κοινωνικής προστασίας των εργαζομένων με αναπηρία και εργαζομένων που έχουν στη φροντίδα τους άτομα με βαριά αναπηρία και επειδή αυτοί οι εργαζόμενοι έχουν υποστεί όλες τις μειώσεις που έχουν επιβληθεί στους μισθούς τους από την αρχή της οικονομικής κρίσης ζητούμε να εξαιρεθούν από το μέτρο της κατάργησης των δώρων εορτών και προτείνουμε τη συμπερίληψη του ακόλουθου εδαφίου στο τέλος της υποπαραγράφου Β4 του άρθρου 1 του ν. 4093/2012:

«Από την ρύθμιση της υποπαραγράφου Β4 του ν. 4093/2012 εξαιρούνται οι εργαζόμενοι που είναι οι ίδιοι άτομα με αναπηρία ή γονείς/σύζυγοι/κηδεμόνες ατόμων με αναπηρία και έχουν προσληφθεί μέσω των προστατευτικών διατάξεων του ν. 1648/86 και του ν. 2643/98 στο στενό, ευρύτερο δημόσιο τομέα, ΔΕΚ,Ο ΟΤΑ Α΄ και Β΄ Βαθμού,  και εν γένει τα άτομα με αναπηρία με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω και γονείς, σύζυγοι /κηδεμόνες που βαρύνονται φορολογικά από άτομα με αναπηρία με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω  οι οποίοι έχουν προσληφθεί και εργάζονται με γενικές προκηρύξεις στο στενό, ευρύτερο δημόσιο τομέα ΔΕΚΟ ΟΤΑ Α΄ και Β Βαθμού.

Σχόλιο: Οι εργαζόμενοι που ανήκουν στον αναπηρικό χώρο είναι αυτοί που δεν έχουν προστατευτεί από τις μειώσεις προηγούμενων εφαρμοστικών νόμων, και ως εκ τούτου έχουν υποστεί δραματικές μειώσεις στα εισοδήματά τους.

Πρόταση 4η: Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4111/13 που αφορούν στις μειώσεις συντάξεων του ιδιωτικού τομέα.

Η παρ. 4 του άρθρου 34 του ν.4111/13 «Τροποποιήσεις του ν. 4093/12 και Κύρωση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου…» προτείνουμε να αντικατασταθεί ως εξής:

«Το τελευταίο εδάφιο της υποπαράγραφου ΙΑ5 του Κεφ. ΙΑ αντικαθίσταται ως εξής:  «Από τις ανωτέρω μειώσεις εξαιρούνται τα πρόσωπα τα πρόσωπα στα οποία εφαρμόζονται οι διατάξεις του εδαφίου 4 της παρ.  2 του  άρθρου 2 του ν. 4024/2011 και του ν. 612/77 όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν καθώς συνταξιούχοι που έχουν ανάπηρο σύζυγο ή ανάπηρό τέκνο με ποσοστό αναπηρίας 80%.

Πρόταση 5η: Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4111/13 που αφορούν στο μέτρο της κατάργησης δώρων και εορτών.

Η παρ. 6 του άρθρου 34 του πρόσφατου ν. 4111/2013«Τροποποιήσεις του ν. 4093/12 και Κύρωση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου..» ζητούμε να αντικατασταθεί ως εξής:

«Το τελευταίο εδάφιο της περίπτωσης 3 της υποπαραγράφου ΙΑ 6 του άρθρου 1 του ν. 4093/2012 αντικαθίσταται ως εξής:

“Εξαιρούνται τα πρόσωπα που αναφέρονται στο εδαφίου 4 της παρ.  2 του  άρθρου 2 του ν. 4024/2011 και του ν. 612/77 όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν, συμπεριλαμβανομένης της διάταξης του άρθρου 32 καθώς και συνταξιούχοι που έχουν ανάπηρο σύζυγο ή ανάπηρό τέκνο με ποσοστό αναπηρίας 80% και συνταξιούχοι οι οποίοι ανήκουν στις κατηγορίες αναπηρίας του ν. 612/77 αλλά έχουν συνταξιοδοτηθεί με γενικές συνταξιοδοτικές διατάξεις”.»

Πρόταση 6η : Επαναφορά της διάταξης του ν. 4093/12 σε ότι αφορά την εξαίρεση των συνταξιούχων αναπηρίας από το ηλικιακό όριο χορήγησης του Ε.Κ.Α.Σ.

Η Παρ. 3 του άρθρου 34 του ν. 4111/23013 προτείνουμε να αντικατασταθεί ως εξής: 

«Η περίπτωση 6 της υποπαραγράφου ΙΑ.4 του ν. 4093/2012, παραμένει σε ισχύ ως έχει.»

Κύριοι Υπουργοί,

Ζητούμε εδώ και τώρα ορισμό άμεσης συνάντησης των εκπροσώπων της Ε.Σ.Α.μεΑ. μαζί σας για να συζητηθεί το θέμα της προστασίας των πενιχρών εισοδημάτων της αναπηρικής οικογένειας και της άμεσης κατάθεσης σχετικών διατάξεων προς αυτή την κατεύθυνση. 

Η αναπηρική οικογένεια αγωνίζεται ενωμένη και βρίσκεται σε αναμονή για την τήρηση των δεσμεύσεων σας.

Με εκτίμηση

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Ι. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ

 

Πίνακας Αποδεκτών:

• Γραφείο Πρωθυπουργού
• Γραφείο Προέδρου ΠΑΣΟΚ
• Γραφείο Προέδρου ΔΗΜΑΡ
• Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής
• Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής
• Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Σταϊκούρα
• Υφυπουργό Οικονομικών κ. Γ. Μαυραγάνη
• Υφυπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας κ. Ν. Παναγιωτόπουλο
• Γεν. Γραμματέα Υπουργείου Οικονομικών κ. Γ. Μέργος
• Γεν. Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής κ. Χρ. Παπακωνσταντίνου
• Γεν. Γραμματέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Π. Κόκκορη
• Φορείς - Μέλη Ε.Σ.ΑμεΑ.