Αθήνα: 15/03/2011

ΠΡΟΣ:
1) Γραφείο του κ. Υπουργού Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Ραγκούση Ιωάννη
2) Ντόλιος Γεώργιος, Υφυπουργός Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
3) Γραφείο του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου- Δυτ. Ελλάδας και Ιονίου κ. Αποστολόπουλου Αναστ.
4) Δήμαρχο Πατρέων κ. Δημαρά Ιωάννη

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
1) Γραφείο Περιφερειάρχη Δυτ. Ελλάδας κ. Κατσιφάρα Απ.
2) Πολιτικές παρατάξεις στον Δήμο Πατρέων
3) ΔΟΥΠ Δήμου Πατρέων
4) ΕΣΑΜΕΑ
5) ΠΟΜΑμεΑ Δυτικής Ελλάδας
6) Φορείς & μέλη Πάτρας

---

Ενημέρωση σχετικά με την σύσταση νέου ΝΠΔΔ Κοινωνικού Τομέα Δήμου Πατρέων με την επωνυμία ‘ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ’

Αξιότιμε κ. Υπουργέ, κ, Υφυπουργέ
Αξιότιμε κ. Γενικέ Γραμματέα,
Αξιότιμε κ. Δήμαρχε Πατρέων
Το Σωματείο Ατόμων με Αναπηρία είναι πρωτοβάθμιος κοινωνικός και συνδικαλιστικός φορέας με μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα, σκοπός του οποίου είναι η καταπολέμηση των διακρίσεων που βιώνουν τα Άτομα με Αναπηρία σε όλους τους τομείς της ζωής, η κατοχύρωση των δικαιωμάτων τους, η ισότιμη συμμετοχή τους στο κοινωνικό γίγνεσθαι, η ενημέρωση τους σχετικά με την επαγγελματική αποκατάσταση, υγεία, εκπαίδευση κλπ. Απευθύνεται σε όλα τα ΑμεΑ του Νομού Αχαΐας (πλέον Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας) και στις οικογένειές τους.

Με την υπ’ αριθ. 111/28-2-2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πατρέων εγκρίθηκε η συγχώνευση, σύμφωνα με τα άρθρα 102 και 103 του Ν. 3852/2010, των κάτωθι:
Α) ΚΑΠΗ Δήμου Πατρέων,
Β) Δημοτικού Οργανισμού Υγείας και Πρόνοιας Δήμου Πατρέων (ΔΟΥΠ),
Γ) Δημοτικοί Παιδικοί Σταθμοί Δήμου Πατρέων,
Δ) Δημοτικός Παιδικός Σταθμός Δεμενίκων Δήμου Μεσσάτιδος Ν. Αχαΐας και
Ε) Δημοτικός Βρεφονηπιακός Σταθμός Δήμου Ρίου
και η σύσταση του νέου ΝΠΔΔ Κοινωνικού Τομέα Δήμου Πατρέων με την επωνυμία «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ».
Είναι πράγματι αξιοπρόσεκτο το γεγονός ότι στο νέο ΝΠΔΔ με την επωνυμία «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ» απουσιάζει οποιαδήποτε αναφορά σε προγράμματα ή δράσεις κοινωνικού χαρακτήρα που αφορούν τα ΑμεΑ, δεν λαμβάνεται οποιαδήποτε κοινωνική πρόνοια και προστασία της ευπαθούς ομάδας των ΑμεΑ, δεν υποστηρίζεται η συμμετοχή μας στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της τοπικής κοινωνίας και γενικότερα δεν υφίσταται μέριμνα για την επίλυση των σοβαρών προβλημάτων μας, τη διεκδίκηση των δικαιωμάτων μας με όλα τα μέσα που προβλέπει το δημοκρατικό πολίτευμα της χώρας μας και την καταπολέμηση του κοινωνικού μας αποκλεισμού.
Ειδικότερα ως σκοπός του νέου ΝΠΔΔ με την επωνυμία «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ» είναι:
1) Σύμφωνα με το στοιχείο Γ΄ : «Η ψυχολογική και κοινωνική υποστήριξη ατόμων πασχόντων από ψυχικές παθήσεις κ.α.», ήτοι μίας μόνο κατηγορίας ΑμεΑ και ουχί γενικώς των ΑμεΑ με ευρεία έννοια (lato sensu), ζήτημα που αντιστρατεύεται και παραβιάζει την Συνταγματική επιταγή -και θεμέλιο λίθο του Πολιτεύματός μας- του άρθρου 4 περί ισότητας. Επίσης, παραβιάζεται ο Συνταγματικός πυρήνας του άρθρου 4 περί ισότητας με τον αποκλεισμό κάποιας ευπαθής ομάδας, όπως είναι τα ΑμεΑ με την ταυτόχρονη εφαρμογή προγραμμάτων και δράσεων που αφορούν άλλες και συγκεκριμένες ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες.
2) Σύμφωνα με το στοιχείο ΙΣΤ΄: «Η συμμετοχή του σε Προγράμματα (εθνικά και κοινοτικά) που αφορούν «ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ», «ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΜΕΡΙΜΝΑ», «ΚΗΦΗ», «ΑΜΕΑ» κλπ.», ήτοι αφενός μεν μια γενική αναφορά άνευ ουσίας, αφετέρου δε δεν λαμβάνεται καμία κοινωνική πρόνοια και προστασία της ευπαθούς ομάδας των ΑμεΑ
3) Δεν λαμβάνεται απολύτως καμία μέριμνα και φροντίδα για τη συνέχιση της λειτουργίας του Πολυδύναμου Κέντρου Πολιτών με Αναπηρία στην οδό Κανελλοπούλου του Δήμου Πατρέων, το οποίο εγκαινιάστηκε λίαν προσφάτως (τον μήνα Σεπτέμβριο), ως δομή και παρέχει σπουδαίες υπηρεσίες στα παιδιά με Αναπηρία. Είναι πασίδηλο το γεγονός ότι σε περίπτωση μη πρόβλεψης στην συστατική πράξη του νέου ΝΠΔΔ με την επωνυμία «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ» της συνέχισης λειτουργίας του Πολυδύναμου Κέντρου Πολιτών με Αναπηρία, ο τέταρτος μεγαλύτερος Δήμος της χώρας μας θα απολέσει την κοινωνική του φυσιογνωμία και ευαισθησία, και τέλος θα αποστερήσει από τα παιδιά με αναπηρία τα διάφορα πλεονεκτήματα κοινωνικής μέριμνας και φροντίδας.
Ομολογουμένως είναι άξιο απορίας ότι στο νέο ΝΠΔΔ με την επωνυμία «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ» ως καθολικός διάδοχος σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συγχωνευόμενων ΝΠΔΔ δεν λήφθηκαν υπόψη διάφορα θέματα των ΑμεΑ που ρητά και κατηγορηματικά προβλέπονταν ως σκοπός και εσωτερικές υπηρεσίες (Ο.Ε.Υ.) του ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Υγείας και Πρόνοιας Δήμου Πατρέων (ΔΟΥΠ)».
Πιο συγκεκριμένα:
Σύμφωνα με το ΦΕΚ 1523/Β/15-10-2003 «Τροποποίηση - Συμπλήρωση του Ο.Ε.Υ. του ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Υγείας και Πρόνοιας Δήμου Πατρέων (ΔΟΥΠ)» προβλέπεται στο άρθρο 8 ότι ο ΔΟΥΠ είναι αρμόδιος για θέματα των ΑμεΑ σχετικά με την κοινωνική και επαγγελματική του ένταξη, την ανάπτυξη δράσεων και προγραμμάτων για την ισότιμη ένταξη των ΑμεΑ στην κοινωνική και επαγγελματική ζωή.
Σύμφωνα με το ΦΕΚ 2736/Β/31-12-2008 «Τροποποίηση Συστατικής Πράξης του ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Υγείας και Πρόνοιας Δήμου Πατρέων (ΔΟΥΠ)» προβλέπεται στο άρθρο 2 ότι σκοπός του ΔΟΥΠ είναι: «Α)……, Β)….., Γ)….., Δ)….., Ε) Η κοινωνική προστασία, αλληλεγγύη και φροντίδα ευπαθών πληθυσμιακών ομάδων όπως τα ΑμεΑ,….. με την παροχή υπηρεσιών και πιο συγκεκριμένα δημιουργικής απασχόλησης και επαγγελματικής ένταξης, δωρεάν μετακίνησης των ΑμεΑ ή τη παροχή χρηματικών βοηθημάτων, ειδών διαβίωσης (ρουχισμός, τρόφιμα) και περίθαλψης σε άτομα που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα (οικονομικά αδύναμοι)».
Σύμφωνα με το ΦΕΚ 659/Β/9-4-2009 «Τροποποίηση – συμπλήρωση του Ο.Ε.Υ. του ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Υγείας και Πρόνοιας Δήμου Πατρέων (ΔΟΥΠ)» προβλέπεται στο άρθρο 8 ότι ο ΔΟΥΠ είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη δράσεων και προγραμμάτων για την ισότιμη συμμετοχή των ΑμεΑ στην κοινωνική και επαγγελματική ζωή.
Τέλος, σύμφωνα με το ΦΕΚ 560/Β/30-4-2010 «Τροποποίηση – συμπλήρωση του Ο.Ε.Υ. του ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Υγείας και Πρόνοιας Δήμου Πατρέων (ΔΟΥΠ)» προβλέπεται στο άρθρο 4 η ίδρυση Πολυδύναμου Κέντρου Πολιτών με Αναπηρία ως υπηρεσία για τις ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες.
Σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ. 6 του Συντάγματος τα ΑμεΑ έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της χώρας.
Είναι αναμφισβήτητο το γεγονός ότι κατάληξη όλων των παραπάνω πολιτικών, δράσεων και σκοπών του νέου ΝΠΔΔ με την επωνυμία «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ» είναι η πανηγυρική περιθωριοποίηση των ΑμεΑ από την κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της τοπικής κοινωνίας. Επιβάλλονται περιορισμοί στην ισότιμη συμμετοχή μας σε προγράμματα ή δράσεις κοινωνικού χαρακτήρα, ώστε να διασφαλίζεται η ουσιαστική απουσία και απαξία μας από την κοινωνική, πολιτιστική, επαγγελματική και γενικότερα πολιτική διαδικασία.
Αναμένουμε από εσάς, έστω και την ύστατη αυτή στιγμή, να συμπεριλάβετε στον σκοπό του νέου ΝΠΔΔ με την επωνυμία «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ» διάφορα προγράμματα και δράσεις κοινωνικού χαρακτήρα που αφορούν τα ΑμεΑ, ως ευπαθή πληθυσμιακή ομάδα που χρήζει πράγματι κοινωνική πρόνοια, φροντίδα και προστασία καθώς η μη συμπερίληψη του ΔΟΥΠ με τις τροποποιήσεις του θα δημιουργήσει τεράστιο και ανεπίλυτο πρόβλημα στις πολιτικές του Δήμου για τα άτομα με Αναπηρία.

Με εκτίμηση,

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ 

ΧΑΡΙΣΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ

Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΥ ΘΕΟΔΩΡΑ