Αθήνα: 21/03/2011

ΠΡΟΣ:
κ. Π. Γερουλάνο, Υπουργό Πολιτισμού και Τουρισμού

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
- Γραφείο Πρωθυπουργού Κου Γ. Παπανδρέου
- κ. Θ. Πάγκαλο, Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης
- κ. Γ. Νικητιάδη, Υφυπουργό Πολιτισμού και Τουρισμού
- κα Λ. Μενδώνη, Γενική Γραμματέα Πολιτισμού
- Υποεπιτροπή για τα θέματα των ατόμων με αναπηρία της Μόνιμης Επιτροπής Ισότητας Νεολαίας και Δικαιωμάτων του Ανθρώπου της Βουλής
- Φορείς – μέλη ΕΣΑμεΑ

---

ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ της ΕΣΑμεΑ για την υποβάθμιση του δικαιώματος πρόσβασης των Ατόμων με Αναπηρία στα μουσεία και τους αρχαιολογικούς χώρους

Κύριε Υπουργέ,

Με αφορμή την ανακοίνωση, από εσάς προσωπικά του Προγράμματος αναβάθμισης των υπηρεσιών επισκεπτών στα μουσεία και τους αρχαιολογικούς χώρους, και παρά τα …μεγάλα λόγια και την …«ηχηρή» αναφορά στη μη προσβασιμότητα της Ακρόπολης στα άτομα με αναπηρία (αλήθεια, τι απέγιναν το όποιο αναβατόριο του Βράχου της Ακροπόλεως, που αποτέλεσε …βιτρίνα της χώρας κατά τους Παραολυμπιακούς Αγώνες, και η διαφημιζόμενη προσβασιμότητα τόσο του χώρου γύρω από το Βράχο όσο και του νέου Μουσείου της Ακροπόλεως;), η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ) – όπως ήδη γνωρίζετε, Γ΄βάθμιος κοινωνικο-συνδικαλιστικός φορέας των ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους και δια νόμου αναγνωρισμένος Κοινωνικός Εταίρος σε θέματα αναπηρίας- βρίσκεται στην εξαιρετικά δυσάρεστη θέση να σας αναφέρει ότι το Πρόγραμμα αυτό,  τουλάχιστον όσον αφορά στα θέματα προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία, είναι κατ’ ουσίαν  Πρόγραμμα αναχρονιστικό που καταστρατηγεί με βίαιο τρόπο θεσμικά κατοχυρωμένα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.
Διότι θα έπρεπε να γνωρίζετε, κ. Υπουργέ, ότι η διασφάλιση της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία αποτελεί θεμελιακή υποχρέωσης της Πολιτείας και επιβάλλεται από το άρθρο 21: «Προστασία οικογένειας, γάμου, μητρότητας και παιδικής ηλικίας, δικαιώματα ατόμων με αναπηρίες» του Συντάγματος. Στην  παράγραφο 6 του ανωτέρω άρθρου αναφέρεται ότι: τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρα. . Δεδομένου λοιπόν ότι η προσβασιμότητα αποτελεί το βασικότερο των μέτρων που εξασφαλίζουν τα παραπάνω, δε μπορεί παρά να εντάσσεται στις απόλυτα ΒΑΣΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ που κάθε φορέας λαμβάνει για τους πολίτες και επισκέπτες της χώρας!
Διότι θα έπρεπε να γνωρίζετε κ. Υπουργέ ότι σύμφωνα με το Ν. 2831/2000«Τροποποίηση των διατάξεων του Ν. 1577/1985«Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός» και άλλες πολεοδομικές διατάξεις» (ΦΕΚ 140Α/13-6-2000):
Α) παράγραφος 1  του άρθρου 28 «για τους χώρους των νέων κτιρίων με χρήση συνάθροισης κοινού, των οποίων η οικοδομική άδεια εκδίδεται μετά τη δημοσίευση του παραπάνω νόμου, στους οποίους κατά τον Κτιριοδομικό Κανονισμό περιλαμβάνοντα και τα μουσεία και όλοι οι χώροι που χρησιμοποιούνται για τη συνάθροιση πενήντα τουλάχιστον ατόμων μεταξύ άλλων και για πολιτιστικές εκδηλώσεις και δραστηριότητες»,
Β) παράγραφος 5 του ίδιου άρθρου «για τους υφιστάμενους πριν από την ισχύ του παρόντος νόμου χώρους κτιρίων, στους οποίους στεγάζονται μεταξύ άλλων υπηρεσίες του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ. ευρύτερου δημόσιου τομέα, Ο.Τ.Α. πρώτης και δεύτερης βαθμίδας και κοινωφελείς οργανισμοί, στους οποίους επίσης περιλαμβάνονται μουσεία και πολιτιστικοί φορείς»,
η προσβασιμότητα αποτελεί ήδη δια νόμου ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ και όχι ΕΠΙΘΥΜΗΤΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ!

Διότι θα έπρεπε να γνωρίζετε, κ. Υπουργέ, ότι το άρθρο 30 «Συμμετοχή στην πολιτιστική ζωή, την αναψυχή, τον ελεύθερο χρόνο και τον αθλητισμό» της Διεθνούς Σύμβασης για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία του ΟΗΕ - την οποία υπέγραψε και επικύρωσε ήδη η Ε.Ε. καθιστώντας τη μέρος της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, η δε χώρα μας έχει επίσης ήδη υπογράψει και δεσμευτεί για την επικύρωσή της -  αναφέρει μεταξύ άλλων ρητά ότι:   
1. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρίες να συμμετέχουν, σε ίση βάση με τους άλλους στην πολιτιστική ζωή και λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να διασφαλίζουν ότι τα άτομα με αναπηρίες:
α. απολαμβάνουν την πρόσβαση στο πολιτιστικό υλικό, με προσβάσιμες μορφές,
β. απολαμβάνουν την πρόσβαση σε τηλεοπτικά προγράμματα, ταινίες, θέατρο και σε άλλες πολιτιστικές δραστηριότητες, σε προσβάσιμες μορφές,
γ. απολαμβάνουν την πρόσβαση σε τόπους πολιτιστικών παραστάσεων ή υπηρεσιών, όπως θέατρα, μουσεία, κινηματογράφους, βιβλιοθήκες και τουριστικές υπηρεσίες και, κατά το δυνατόν περισσότερο, απολαμβάνουν την πρόσβαση σε μνημεία και περιοχές εθνικής πολιτιστικής σημασία. 
Από το άρθρο 30 ο καθένας οδηγείται στο συμπέρασμα ότι οι λεγόμενες «εξειδικευμένες» υπηρεσίες, που αναφέρονται στο εν λόγω Πρόγραμμα που ανακοινώσατε, δεν μπορεί να αποτελούν υπηρεσίες τρίτης κατηγορίας αλλά αναγκαία  κατάλληλα μέτρα για να μπορέσουν οι πολίτες με αναπηρία να επισκεφθούν ΕΠΙ ΙΣΟΙΣ ΟΡΟΙΣ με κάθε άλλο πολίτη τα μουσεία και τους αρχαιολογικούς χώρους!

Κύριε Υπουργέ,
Η ΕΣΑμεΑ, επανειλημμένα, με υπομνήματά της, από την πρώτη μέρα που αναλάβατε την αρμοδιότητα του Πολιτισμού  και του Τουρισμού, σας κάλεσε σε συνεργασία. Την αγνοήσατε!
Η ΕΣΑμεΑ, επανειλημμένα, κατέθεσε προτάσεις για τη σύνταξη επιχειρησιακού σχεδίου για την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στον πολιτισμό και τουρισμό. Την αγνοήσατε επίσης!
Η ΕΣΑμεΑ, επανειλημμένα, έθεσε στη διάθεσή σας την τεχνογνωσία που διαθέτει και, όπως αποδεικνύεται δυστυχώς εκ των πραγμάτων, σε ότι τουλάχιστον αφορά στην αναπηρία και την προσβασιμότητα, είναι μεγαλύτερη και εγκυρότερη από αυτή των Υπηρεσιών σας. Την αγνοήσατε επίσης!
Ως αποτέλεσμα μετατρέπετε μια θεσμικά κατοχυρωμένη ΓΕΝΙΚΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ σε ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΕΥΤΕΡΗΣ και ΤΡΙΤΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ, η οποία μάλιστα θα εφαρμοστεί κατά προτεραιότητα μόνο σε 10 χώρους, τους μεγαλύτερους σε επισκεψιμότητα και τα μνημεία της UNESCO!

Κύριε Υπουργέ,

Το εθνικό αναπηρικό κίνημα σας καλεί να ανακαλέσετε το πρόγραμμα που εξαγγείλατε. Να συνεργαστείτε επιτέλους με την ΕΣΑμεΑ για τη σύνταξη ενός σοβαρού, μεθοδικού επιχειρησιακού προγράμματος για την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στον πολιτισμό και τουρισμό, βασισμένου στις συνταγματικές επιταγές, την εθνική νομοθεσία και το πλαίσιο που θέτουν οι ευρωπαϊκές και διεθνείς πολιτικές.
Το εθνικό αναπηρικό κίνημα δε θα επιτρέψει την καταστρατήγηση των θεσμικά κατοχυρωμένων μέτρων που υποστηρίζουν το δικαίωμα πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία στον πολιτισμό και τον τουρισμό.
Η ΕΣΑμεΑ θεωρεί πλέον άμεση ανάγκη την υλοποίηση της συνάντησης μαζί σας που διεκδικεί από την πρώτη ημέρα της ανάληψης των καθηκόντων σας!

Για την ΕΣΑμεΑ
     Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                      Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

  Γ. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ                                                          ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ