Αθήνα: 12/11/2012

ΠΡΟΣ:
κ. Γ. Μαυραγάνη,
Υφυπουργό Οικονομικών

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
Πίνακας Αποδεκτών

---

Η Ε.Σ.ΑμεΑ ζητεί την προσωπική σας παρέμβαση για τον εκτελωνισμό των εγκλωβισμένων αναπηρικών αυτοκινήτων στα τελωνεία της χώρας

Κύριε Υφυπουργέ, 
Με το παρόν έγγραφό της, η Ε.Σ.ΑμεΑ θέτει υπόψη σας τα προβλήματα που έχουν παρουσιαστεί στον εκτελωνισμό των αναπηρικών αυτοκινήτων, τα οποία εισάγονται ατελώς, βάσει του ν. 1798/88 και των υπουργικών αποφάσεων που έχουν εκδοθεί κατ’ εφαρμογή του, από άτομα που ανήκουν σε συγκεκριμένες κατηγορίας αναπηρίας. Τα εν’ λόγω προβλήματα που καθιστούν αδύνατη την παραλαβή των αυτοκινήτων από τους δικαιούχους παρατηρούνται από την αρχή της εφαρμογής του νέου συστήματος πιστοποίησης αναπηρίας (ΚΕΠΑ), το οποίο σχεδιάστηκε βάσει του άρθρου 6 & 7 του ν. 3863/2010, χωρίς να λάβει υπόψη του ισχύουσες προγενέστερες διατάξεις χορήγησης κοινωνικών οικονομικών παροχών όπως είναι η εισαγωγή αδασμολόγητων αυτοκινήτων από ΑμεΑ.

Η αλληλογραφία που αναπτύχθηκε μεταξύ των υπηρεσιών του ΚΕΠΑ και των υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών απασχόλησε και την Ε.Σ.Α.μεΑ. καθώς και την ανεξάρτητη αρχή ¨Συνήγορος του Πολίτη¨. Το τελευταίο έγγραφο που απέστειλε η Γενική Γραμματεία Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων  (υπ’ αριθ. πρωτ Δ18Α 5039263/12-10-2012) προς το «ΣτΠ» για το εν’ λόγω θέμα επισυνάπτεται στο παρόν για την πλήρη ενημέρωσή σας.
Επισημαίνουμε ότι οι καταγγελίες που λαμβάνουμε μήνες τώρα αφορούν εκατοντάδες αυτοκίνητα που προορίζονται  να εκτελωνιστούν ατελώς από άτομα με αναπηρία. Τα αυτοκίνητα αυτά παραμένουν εγκλωβισμένα στις αποθήκες των τελωνείων, λόγω της πολύμηνης διάστασης απόψεων μεταξύ των υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών και του ΚΕΠΑ.
Δικαιούχοι ΑμεΑ, οι οποίοι έχουν ήδη εξεταστεί από Υγειονομικές Επιτροπές ΚΕΠΑ καταθέτουν τη  Γνωμάτευση Αναπηρίας τους στις Τελωνειακές Διευθύνσεις. Οι νέες Γνωματεύσεις του ΚΕΠΑ δεν γίνονται  αποδεκτές από τις τελωνειακές αρχές, αφού αυτές ζητούν στις γνωματεύσεις να αναγράφεται ρητά εάν η πιστοποιημένη αναπηρία εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 16 του ν. 1798/1988 όπως ισχύει.  Όμως το ΚΕΠΑ σε επίσημη απάντησή του επισημαίνει ότι δεν έχει υποχρέωση να αποφαίνεται εάν κάποιος εξεταζόμενος για την πιστοποίηση εμπίπτει σε συγκεκριμένη διάταξη νόμου (στην προκείμενη περίπτωση για το ν. 1798/88) για την οποιαδήποτε οικονομική κοινωνική παροχή.  
Κύριε Υφυπουργέ,
Το ανωτέρω θέμα είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την οικονομική και κοινωνική ζωή των ΑμεΑ. Επί μήνες οι δικαιούχοι αναπηρικού αυτοκινήτου καταβάλλουν αποθήκευτρα (το ύψος ποικίλει ανάλογα με το που είναι αποθηκευμένο το αυτοκίνητο- αποθήκες τελωνείου ή container) στα τελωνεία, ενώ η μετακίνησή χωρίς αυτοκίνητο κατάλληλα διασκευασμένο για την κάλυψη των αναγκών της αναπηρίας τους, σε απροσπέλαστες για αυτούς πόλεις,  στο πλείστο των περιπτώσεων καθίσταται ιδιαίτερα δύσκολη έως και αδύνατη.
Κύριε Υφυπουργέ,
Για τους λόγους αυτούς ζητούμε να παρέμβετε άμεσα για την προώθηση άμεσης νομοθετικής ρύθμισης μέσω της οποίας θα προσαρμοστεί η ισχύουσα νομοθεσία, δηλαδή ο ν. 1798/88 που αφορά στην  απαλλαγή από το τέλος ταξινόμησης των ατόμων με αναπηρία και καθορίζει τις συγκεκριμένες κατηγορίες που δικαιούνται αναπηρικό αυτοκίνητο στις εκδιδόμενες γνωματεύσεις των ΚΕΠΑ οι οποίες πιστοποιούν την αναπηρία και προσδιορίζουν τα ποσοστά αναπηρίας βάσει του νέου Κανονισμού Εκτίμησης Βαθμού Αναπηρίας. 
Η διάταξη αυτή πρέπει να προβλέπει ότι εφόσον η πιστοποιημένη αναπηρία και το προσδιορισμένο  ποσοστό αναπηρίας της Γνωμάτευσης εντάσσονται στις κατηγορίες αναπηρίας που δικαιούνται αναπηρικό αυτοκίνητο βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας δεν απαιτείται η αναγραφή της νομοθεσίας στη Γνωμάτευση.
Ζητούμε να εξετάσετε την ανωτέρω πρότασή μας με δέουσα προσοχή για την άμεση επίλυση του θέματος που ταλαιπωρεί δεκάδες άτομα με αναπηρία. 

Με εκτίμηση

           Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                              Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Ι. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ                                                ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ

Πίνακας Αποδεκτών

• Γραφείο Yπουργού Οικονομικών κ. Γ. Στουρνάρα
• Γραφείο Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Χρ. Σταϊκούρα
• Γραφείο Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
• κ. Ν. Παναγιωτόπουλο, Υφυπουργό Εργασίας
• 18η Τελωνειακή Διεύθυνση, Υπουργείου Οικονομικών
• κ. Δ. Πατσούρη, Υποδιοικητή ΙΚΑ
• κ. Ε. Νιαρχάκου, Δ/ντρια Αναπηρίας και Ιατρικής της Εργασίας του ΙΚΑ
• Ανεξάρτητη Αρχή «Συνήγορος του Πολίτη»
• Φορείς Μέλη Ε.Σ.ΑμεΑ.