Αθήνα: 18/04/2013

ΠΡΟΣ:
1. Υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Στουρνάρα
2. Υπουργό Ανάπτυξης κ. Κ. Χατζηδάκη
3. Υφυπουργό Ανάπτυξης κ. Αθ. Σκορδά

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
Πίνακας Αποδεκτών

---

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. προτείνει τη βελτίωση των ρυθμίσεων που αφορούν στα άτομα με αναπηρία για την ένταξή τους στο πρόγραμμα διευκόλυνσης δανειοληπτών

Κύριοι Υπουργοί, 

Κύριε Υφυπουργέ,

Η Ε.Σ.ΑμεΑ. με το παρόν καταθέτει τις προτάσεις της επί των ρυθμίσεων ομπρέλα για τα νοικοκυριά που έχουν πληγεί από την κρίση και έχουν αδυναμία να ανταποκριθούν στις δανειακές υποχρεώσεις τους έναντι των τραπεζών, όπως αυτές παρουσιάστηκαν από την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης.

Καταρχήν εκτιμούμε ότι οι ρυθμίσεις που αφορούν τα άτομα με αναπηρία και άλλες ευπαθείς κοινωνικά ομάδες κινούνται προς θετική κατεύθυνση, αφού για τα άτομα με αναπηρία καθορίζεται ότι πρέπει να έχουν ανώτατο οικογενειακό εισόδημα 30.000€, υψηλότερο δηλαδή έναντι του γενικού πληθυσμού, προκειμένου να ενταχθούν στο Πρόγραμμα διευκόλυνσης δανειοληπτών. 

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. καταθέτει τις ακόλουθες προτάσεις προκειμένου να καταστούν αυτές ρυθμίσεις θετικές προς τα άτομα με αναπηρία, xρόνιες παθήσεις και τις οικογένειές τους: 

• Στην παρουσίαση των ρυθμίσεων γίνεται αναφορά στα άτομα με βαριά ασθένεια ή αναπηρία. Στην εξειδίκευση των κριτηρίων θα θέλαμε να οριστεί με σαφήνεια ότι το μέτρο αφορά και τα πρόσωπα (γονείς/κηδεμόνες/συζύγους) που βαρύνονται φορολογικά από άτομα με αναπηρία με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω. Σύμφωνα δε και με το άρθρο 7 του ΚΦΕ το ποσοστό των ατόμων με αναπηρία που βαρύνουν φορολογικά ένα πρόσωπο καθορίζεται σε ποσοστό 67% και άνω.
• Για τους δανειολήπτες που ανήκουν οι ίδιοι σε κατηγορία αναπηρίας ή χρόνιας πάθησης  ζητούμε να καθοριστεί με σαφήνεια ότι στις ρυθμίσεις υπάγονται τα άτομα με αναπηρία ή χρόνια πάθηση με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω, το οποίο διαπιστώνεται με γνωμάτευση αρμόδιας αρχής για την πιστοποίηση εφόσον αυτή βρίσκεται σε ισχύ. Για λόγους αρχής και στην προσπάθειά μας να υιοθετηθεί η σύγχρονη ορολογία η οποία εκφράζει το αναπηρικό κίνημα επισημαίνουμε ότι ο όρος ασθένεια δεν είναι δόκιμος ούτε εκφράζει τα άτομα με χρόνιες παθήσεις.
• Η γενική προϋπόθεση ένταξης στο Πρόγραμμα, η οποία τίθεται για όλες τις κατηγορίες πληθυσμού και αφορά στην μείωση του φετινού εισοδήματος κατά 20% σε σχέση με το εισόδημα του 2010 ενδεχομένως να θέσει εκτός του Προγράμματος άτομα με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις τους οποίους αδιαμφισβήτητα και ανεπανόρθωτα έχει πλήξει η οικονομική κρίση. Τα μέλη της ευπαθούς αυτής ομάδας έχουν υποστεί πολλαπλάσια μείωση του εισοδήματος τους λόγω πρόσθετων παραγόντων που έχουν αυξήσει το κόστος ζωής τους, όπως είναι η αύξηση της συμμετοχής τους στις δαπάνες για τη θεραπευτική και φαρμακευτική τους αγωγή, η υποβάθμιση έως και συρρίκνωση των δημοσίων υπηρεσιών υγείας, η μείωση έως και κατάργηση κοινωνικών παροχών. Αντιλαμβάνεστε ότι το ονομαστικό εισόδημα σε απόλυτους αριθμούς δεν αποτελεί αντικειμενικό κριτήριο ειδικά για τα άτομα με αναπηρία και τις οικογένειές του. Για αυτούς του λόγους ζητούμε να μην ισχύσει για την ευπαθή ομάδα των ατόμων με αναπηρία, χρονίως πασχόντων και τις οικογένειές τους η γενική προϋπόθεση μείωσης του εισοδήματος κατά 20% σε σχέση με το εισόδημα του έτους 2010. Σε ότι αφορά τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια ένταξής τους θα θέλαμε να εξετάσετε τη δυνατότητα περαιτέρω αύξησης του ανώτατου ορίου οικογενειακού εισοδήματος για τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και τις οικογένειές τους.
• Τέλος στο Πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να υπαχθούν χωρίς προϋποθέσεις και κριτήρια οι έχοντες αδυναμία να πληρώσουν τις δανεικές τους υποχρεώσεις εξαιτίας της μακρόχρονης διακοπής χορήγησης της σύνταξής η πάσης φύσεως επιδομάτων αναπηρίας λόγω αναμονής στους στις λίστες των ΚΕΠΑ. Το θέμα μπορεί να διευθετήθηκε με πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση μόνο όμως για τους συνταξιούχους αναπηρίας. ¨Είναι γεγονός όμως ότι από το 2011 έως και την πρόσφατη αυτή ελλιπή νομοθετική ρύθμιση έχουν εξαθλιωθεί οικονομικά πολλές οικογένειες ατόμων με αναπηρία.

Κύριοι Υπουργοί,

Απαιτούνται πρόσθετα ουσιαστικά, προστατευτικά μέτρα για τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και τις οικογένειές τους, προκειμένου το Πρόγραμμα διευκόλυνσης δανειοληπτών να αποτελέσει ισχυρή ασπίδα προστασίας και να συμβάλλει ουσιαστικά στην προσπάθεια κοινωνικής συνοχής, όπως ανέφερε στις πρόσφατες δηλώσεις της η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης. 

Με εκτίμηση

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Ι. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ

Πίνακας Αποδεκτών:

• Γραφείο Πρωθυπουργού κ. Αντ. Σαμαρά
• Πρόεδρο και Μέλη Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου
• Πρόεδρο και Μέλη Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων
• Πρόεδρο και Μέλη Διαρκούς Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων
• Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Σταϊκούρα
• Αναπληρωτή Υπουργός Ανάπτυξης κ. Στ. Καλογιάννη
• Γεν. Γραμματέα Υπουργείου Οικονομικών κ. Χρ. Παπακωνσταντίνου 
• Γεν. Γραμματέα Καταναλωτή κ. Στεργίου
• Φορείς – Μέλη Ε.Σ.ΑμεΑ