Αθήνα: 08/10/2013
ΠΡΟΣ:
Ι. Βρούτση Yπουργό Εργασίας,ΚοινωνικήςΑσφάλισης και Πρόνοιας, κ. Κεγκέρογλου Βασίλη Υφυπουργό Εργασίας,Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
-Γραφείο Πρωθυπουργού κ. Α. Σαμαρά
-Γραφείο Αντιπροέδρου κ. Ευ. Βενιζέλου
-Πρόεδρο και Μέλη Διαρκούς Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής
-Γεν. Γραμματέα Υπουργείου Εργασίας κ. Αν. Στρατινάκη
-Γεν. Γραμματέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Π. Κόκκορη
-Γεν. Γραμματέα Πρόνοιας κ. Ευ. Μπέκου
-Γεν. Διευθυντή Πρόνοιας κ. Κοκκινάκη
- Διοικητή ΙΚΑ κ. Ρ. Σπυρόπουλου
-Υποδιοικητή ΙΚΑ κ. Δ. Πατσούρη
-Φορείς - Μέλη Ε.Σ.ΑμεΑ.
Η ΕΣΑμεΑ ζητά παράταση χορήγησης αναπηρικής σύνταξης και επιδομάτων στους εγκλωβισμένους στα ΚΕΠΑ και μετά την 31η Οκτώβρη
Κύριε Υπουργέ,
Κύριε Υφυπουργέ,
Η Ε.Σ.Α.μεΑ. με το παρόν έγγραφό της καταθέτει τις προτάσεις της και προτείνει τροποποιήσεις/συμπληρώσεις/βελτιώσεις με μοναδικό σκοπό την προστασία των μελών της αναπηρικής οικογένειας, επί του άρθρου 66 του νόμου 4144/2013 (ΦΕΚ 88Α΄/18.4.2013) με το οποίο ρυθμίζεται η παράταση χορήγησης της αναπηρικής σύνταξης, στα άτομα με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις που παραμένουν στις λίστες αναμονής των ΚΕΠΑ, μέχρι τις 31 Οκτωβρίου του τρέχοντος έτους.
1. Στη διάταξη καθορίζεται ως χρόνος παράτασης το εξάμηνο. Λόγω του ότι υπάρχουν αιτούντες που αναμένουν ακόμα και ένα χρόνο να εξεταστούν, προτείνουμε να μην καθορισθεί συγκεκριμένος χρόνος.
2. Η ισχύς της διάταξης καθορίζεται έως 31.10.2013. Επισημαίνουμε ότι στις λίστες αναμονής υπάρχουν πανελλαδικά δεκάδες χιλιάδες αιτούντες την εξέτασή τους. Σε αυτές τις λίστες προστίθενται κάθε ημέρα και νέοι αιτούντες είτε για παράταση σύνταξης είτε για επαναχορήγηση επιδομάτων. Για τους παραπάνω λόγους είναι βέβαιο ότι την 31η Οκτωβρίου του 2013 δεν θα έχει ομαλοποιηθεί το σύστημα. Γι’ αυτό προτείνουμε να μην τεθεί συγκεκριμένη χρονική ισχύς της διάταξης.
Μάλιστα, οφείλουμε να επισημάνουμε ότι στη συζήτηση επί του νόμου στην Βουλή εν αναμονή της ψήφισής του, η ΕΣαμεΑ είχε επισημάνει ότι οι τελικές ρυθμίσεις του άρθρου 66 ήταν ημιτελείς. Είχαμε επισημάνει ότι την 31η Οκτωβρίου θα ήμασταν στην ίδια κατάσταση, με δεκάδες χιλιάδες κόσμου να περιμένουν στις λίστες. Τώρα, λίγες ημέρες πριν 31η Οκτωβρίου είμαστε ακριβώς σε αυτή τη θέση και χρειάζεται άμεση και γρήγορη λύση.
3. Επειδή στους αιτούντες την εξέτασή τους στις Υγειονομικές Επιτροπές των ΚΕ.Π.Α. δεν έχει ανασταλεί μόνο η σύνταξη αναπηρίας αλλά και πάσης φύσεως αναπηρικά επιδόματα, όπως το προνοιακό ή το εξωϊδρυματικό επίδομα ή το επίδομα απολύτου αναπηρίας, ζητούμε να προβλεφθεί και η παράταση χορήγησης πάσης φύσεως αναπηρικών επιδομάτων έως την έκδοση σχετικής Γνωμάτευσης Αναπηρίας για το σκοπό αυτό.
4. Ανάλογη ρύθμιση θα πρέπει να προβλεφθεί για τη χορήγηση πλήρους ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανόμενου και του δικαιώματος νοσοκομειακής περίθαλψης, για όσο χρόνο οι αιτούντες παραμένουν στις λίστες αναμονής των ΚΕ.Π.Α.
5. Η ίδια διάταξη θα πρέπει να ορίζει με ρητό τρόπο ότι στις λίστες αναμονής των Υγειονομικών Επιτροπών του ΚΕ.Π.Α. έχουν προτεραιότητα οι αιτούντες την εξέτασή τους για χορήγηση/επαναχορήγηση σύνταξης και πάσης φύσεως αναπηρικών επιδομάτων.
Πρόταση: Βάσει των προαναφερθέντων προτείνουμε η διάταξη να διαμορφωθεί ως ακολούθως:
«Τροποποιήσεις και συμπλήρωση του Άρθρου 66 του νόμου 4144/2013 (ΦΕΚ 88Α΄/18.4.2013) Παράταση χορήγησης σύνταξης, αναπηρικών επιδομάτων, δικαιώματος ιατροφαρμακευτικής και ασφαλιστικής περίθαλψης.
1. Στις περιπτώσεις λήξης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος λόγω αναπηρίας και εφόσον εκκρεμεί στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α. ιατρική κρίση, χωρίς υπαιτιότητα των ασφαλισμένων, το δικαίωμα συνταξιοδότησής τους λόγω αναπηρίας, παρατείνεται έως το χρόνο έκδοσης της Γνωμάτευσης Αναπηρίας, με το ίδιο ποσό που ελάμβαναν οι συνταξιούχοι πριν από τη λήξη του δικαιώματος, υπό την προϋπόθεση ότι για το δικαίωμα αυτό είχαν κριθεί από την αρμόδια υγειονομική επιτροπή αναπηρίας, με ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 67%.
Εάν μετά την γνωμάτευση των υγειονομικών επιτροπών ΚΕ.Π.Α., κριθεί ότι αυτοί οι ασφαλισμένοι δεν φέρουν συντάξιμο ποσοστό αναπηρίας ή φέρουν μικρότερο ποσοστό αναπηρίας, οι αχρεωστήτως καταβληθείσες παροχές αναζητούνται άτοκα, δια συμψηφισμού, με μηνιαία παρακράτηση 20% από τις τυχόν χορηγούμενες συνταξιοδοτικές παροχές, ενώ στην περίπτωση που δεν χορηγούνται παροχές, αναζητούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε.
2. Οι ρυθμίσεις της παρ. 1 ισχύουν και στις περιπτώσεις λήξης του δικαιώματος χορήγησης πάσης φύσεως αναπηρικών επιδομάτων (προνοιακών, εξωϊδρυματικού, απολύτου αναπηρίας κ.λπ.).
3. Για τους αιτούντες την εξέτασή τους από τις Υγειονομικής Επιτροπές των ΚΕ.Π.Α. και έως την έκδοση της Υγειονομικής Κρίσης της Επιτροπής για τη χορήγηση, η επαναχορήγηση είτε σύνταξης αναπηρίας είτε πάσης φύσεως αναπηρικού επιδόματος είτε τη χορήγηση - επαναχορήγηση βιβλιαρίου απορίας παρατείνεται από τα ασφαλιστικά ταμεία ή τις αρμόδιες υπηρεσίες των Δήμων για τη χορήγηση βιβλιαρίου απορίας το δικαίωμα πλήρους ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης των αιτούντων εφόσον η εξέτασή τους εκκρεμεί στις υγειονομικές επιτροπές των ΚΕ.Π.Α. χωρίς υπαιτιότητα των ιδίων των εξεταζομένων.
4. Με ευθύνη της Διεύθυνσης Αναπηρίας και Ιατρικής της Εργασίας του ΙΚΑ που έχει στην αρμοδιότητά της τη λειτουργία των Υγειονομικών Επιτροπών του ΚΕ.Π.Α δίδεται προτεραιότητα στους αιτούντες την εξέτασή τους για χορήγηση ή επαναχορήγηση σύνταξης αναπηρίας η χορήγηση επαναχορήγηση πάσης φύσεως αναπηρικών επιδομάτων ή βιβλιαρίων απορίας.
5. Οι αποφάσεις χορήγησης ποσοστών αναπηρίας, οι οποίες έχουν εκδοθεί πριν την 1.09.2011 από τις Α/βάθμιες Υγειονομικές Επιτροπές των Νομαρχιών, της Περιφέρειας ή των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης μπορούν να χρησιμοποιούνται για κάθε νόμιμη χρήση επ’ αόριστον, αν πρόκειται για επ’ αόριστον κρίση, ή άλλως μέχρι την ημερομηνία που λήγει η ισχύς τους, χωρίς να απαιτείται οι αρμόδιες υπηρεσίες να ζητούν από τους ενδιαφερόμενους γνωμάτευση ΚΕΠΑ, βάσει της εγκυκλίου Φ80000/οίκ.30002/1896 του Υπουργού Εργασίας στις 14.12.11.
Κύριε Υπουργέ,
Κύριε Υφυπουργέ,
Αναμένουμε ότι θα εξετάσετε με τη δέουσα προσοχή τις ανωτέρω προτάσεις μας και ζητάμε συνάντηση μαζί σας.
Με εκτίμηση
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
Ι. ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗΣ
Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΧΡ. ΝΑΣΤΑΣ